Valsts ir izveidojusi veselu palīdzības sistēmu to cilvēku sociālajai aizsardzībai, kuriem ir ilgstoši veselības traucējumi, traumas, nevar strādāt, ir ierobežotas socializācijas iespējas. Tās mērķis ir samazināt distanci starp slimu cilvēku un sabiedrību. Tas sastāv no vairākiem komponentiem:
- darbnespējas fakta konstatēšana;
- invaliditātes līmeņa noteikšana;
- lēmumi par invalīdu socializācijas veidiem;
- definēt iespējamo sociālo valsts atbalstu;
- visaptverošs sociālais atbalsts.
ITU – kas tas ir
Lai atrisinātu dažus no šiem jautājumiem saistībā ar katru konkrēto personu, kurai nepieciešams valsts atbalsts, viņi izveidoja medicīnisko un sociālo ekspertīzi (ITU). Stingri sakot, ITU ir valsts eksāmens, kas paredzēts, lai atrisinātu jautājumu par invaliditātes noteikšanu konkrētai personai.
Starp ITU galvenajiem uzdevumiem ir noteikt konkrētas personas ķermeņa pamatfunkciju bojājuma pakāpi, identificēt iespējamos rehabilitācijas veidus un juridiski atzīt viņu par invalīdu.
ITU struktūra
Katrai konkrētai personai, kuru nepieciešams izveidotinvaliditāte, ekspertīze tiek veikta ITU birojā dzīvesvietā. Tās ir ģenerālbiroju filiāles, kas atrodas reģionos.
Ir Galvenā biroja pilsētu un rajonu nodaļas, kur jāierodas ar nosūtījumu un dokumentiem. Invalīds var pieteikties ITU dzīvesvietā (tā var būt viņa uzturēšanās vieta) vai vietā (ja viņš atstāja Krievijas Federāciju). Piemēram, lai vadītu ITU Maskavu, jāsazinās ar kādu no 95 ITU galvenās mītnes filiālēm Maskavā (to adreses ir ievietotas galvenā biroja oficiālajā tīmekļa vietnē).
Ja nepiekrīt vietējās nodaļas lēmumam, persona (vai tās aizbildnis) var to pārsūdzēt centrālajā birojā, parasti tās ir reģionālās struktūras. Tad pārbaude tiks veikta šeit (mūsu piemērā tas būs ITU galvenais birojs Maskavā).
Galvenā struktūra ir ITU Federālais birojs. Sarežģītās situācijās, nepiekrītot Galvenās institūcijas lēmumam, ekspertīze tiek veikta šeit, tās lēmumu var pārsūdzēt tiesā.
Federālais Medicīnas un sociālās ekspertīzes birojs ir pakļauts Krievijas Federācijas Darba ministrijai.
Uzdevumi un pilnvaras
Viena no galvenajām ITU funkcijām ir invaliditātes grupas izveide. Šī procedūra ir faktisks vispārējs tās personas veselības stāvokļa novērtējums, kura vēršas birojā.
Ir izveidotas speciālas ekspertu grupas, lai veiktu izmeklējumus cilvēkiem ar dažādām slimībām:
- jauktās grupās izmeklēs pacientus ar izplatītām slimībām;
- tiek izveidotas īpašas grupas, lai apsvērtujautājumi personām vecumā no 18 līdz 1 gadiem.
Un pārbaudei izveidotas arī profilu grupas:
- TB pacienti;
- personas ar garīgiem traucējumiem;
- redzes traucējumi.
Izmeklēšanu veiks ekspertu grupa atkarībā no pacienta slimības.
Nokārtojot ITU, tiek atrisināts arī rehabilitācijas jautājums un tiek izsniegta (vai pielāgota) individuāla rehabilitācijas programma (IPR).
Pārbaudes vieta
Tajā pašā laikā saskaņā ar Noteikumiem par personas atzīšanu par invalīdu (Krievijas Federācijas valdības 2006. gada 20. februāra dekrēts Nr. 95) ir iespējama pārbaude:
- birojā, dzīvesvietā;
- mājās, ja veselības apstākļi neļauj piegādāt birojā;
- ārstniecības iestādē, kurā persona ārstējas;
- in absentia.
Par invaliditātes grupām un to noteikšanas kritērijiem
ITU aptauja ietver invaliditātes grupas definīciju (tās paplašinājumu) vai atteikšanos to noteikt. Visas invaliditātes grupas 3, un ir arī kategorija "bērns invalīds". ITU invaliditātes biroju var noteikt uz 1 vai 2 gadiem, uz 5 gadiem un uz mūžu (to nosaka attiecīgie Noteikumu kritēriji).
Grupu specifikācijā ir detalizēts izmeklējamās personas veselības traucējumu saraksts. Šie kritēriji ir pamatā invaliditātes grupas noteikšanai ar eksāmenu.
Piemēram, ja pastāvīgi mēreni pārkāpumi noved pie tā samazināšanāsspēju veikt iepriekš ierastos profesionālos pienākumus vai samazināt darba apjomu vai intensitāti, kā arī radīt nespēju turpināt darbību pamatprofesijā, bet tajā pašā laikā personai saglabājas iespēja veikt zemākas kvalifikācijas pienākumus saskaņā ar standarta nosacījumi. Tas norāda uz galveno dzīves kategoriju 1 ierobežojuma pakāpi, ir pamats piešķirt III invaliditātes grupu.
Ja ir pastāvīgi izteikti ķermeņa funkciju traucējumi, kuru veikšanai nepieciešamas speciālas ierīces, lai veiktu darba aktivitāti vai radītu specifiskus darba apstākļus, kāds īpašs tehniskais aprīkojums. līdzekļi vai palīdzība no nepiederošām personām, tie kvalificējami kā otrās pakāpes ierobežojums. Šajā gadījumā tiek piešķirta otrā invaliditātes grupa.
Novēršot pastāvīgi izteiktus veselības traucējumus, kas noved pie darba aktivitātes neiespējamības (pat kontrindikācijām) vai absolūtas nespējas tai, tiek noteikta 3. pakāpe. Tās ir I invaliditātes grupas pazīmes.
Atsevišķa kategorija "bērns invalīds" tiek noteikta, ja personai vecumā no 1 līdz 18 gadiem ir jebkādas pakāpes dzīves galveno dzīves kategoriju ierobežojuma pazīmes.
Grupas iecelšana ir atkarīga no pārbaudāmās personas vispārējā veselības stāvokļa. Tas ņem vērā ļoti daudzus faktorus, kas ierobežo dzīves pamatkategorijas. To vidū būs viņa pašapkalpošanās spējas, orientēšanās, komunikācija, kustības, spēja kontrolēt sevi un mācīšanās (kas bērniem un jauniešiem ir ļoti svarīgi).cilvēki).
Kad visi šie faktori tiks ņemti vērā, grupa tiks izveidota. Paši kritēriji ir apstiprināti īpaši katrai grupai, un tajos ir vienoti, ļoti skaidri ieteikumi visām ITU filiālēm Krievijā.
Par iespējamiem pārbaudes mērķiem
Papildus galvenajam mērķim - invalīda maksimālai adaptācijai sabiedrībai - ITU saimniecība tiecas arī pēc konkrētākiem mērķiem. Tajos jāiekļauj:
- personas ar invaliditātes grupu noteikšana (kategorija "bērns invalīds");
- profesionālo iemaņu un darbspēju zaudējuma pakāpes noteikšana;
- individuālas rehabilitācijas programmas izstrāde (vai tās korekcija);
- rehabilitācijas programmas izstrāde (vai tās korekcija) cietušajam.
Un arī var rīkot komisiju, lai konstatētu:
- profesionālo prasmju zaudēšanas posmi arodslimības vai nelaimes gadījuma darbā dēļ;
- tuvu radinieku, militāro dienestu pildoša pilsoņa aprūpes vajadzības;
- pastāvīgu veselības traucējumu pazīmes policistiem un citām struktūrām.
Kā iegūt norādes
Lai nokārtotu izmeklējumu, jāsaņem nosūtījums (pie paša pacienta vai viņa aizbildņa). To var izdarīt šādos veidos:
- Sazinieties ar RF He althcare veselības aprūpes iestādi ,, kur tiek novērota vai ārstēta persona, kurai nepieciešama izmeklēšana.
- Iesniedziet pieteikumu Pensiju fonda filiālē. Šeitjums būs jāiesniedz nepieciešamie medicīniskie dokumenti, kas apliecina slimību, traumu vai invaliditāti.
- Nāciet ar aicinājumu sociālās apdrošināšanas iestādēm, kamēr ir jābūt cilvēka invaliditātes pazīmēm un viņa nepieciešamībai pēc sociālās aizsardzības.
Ārstniecības iestāde izsniedz nosūtījumu veidlapā Nr.088 / y-06. Kurā būs informācija par nosūtāmās personas veselības stāvokli un viņa veselības atjaunošanas iespējām, par veiktajiem rehabilitācijas pasākumiem, to rezultātiem un obligāti mērķi, kādā persona tiek nosūtīta uz ITU (invaliditāte un grupa tajā nav norādīti).
Sociālās aizsardzības iestādes un Krievijas Federācijas pensiju fonds izsniedz nosūtījumu formā, kas apstiprināta ar Krievijas Federācijas Veselības un sociālās attīstības ministrijas 2006. gada 25. decembra rīkojumu Nr. 874, kurā ir informācija par ierobežotas dzīves aktivitātes pazīmes (parasti, pamatojoties uz to konstatēto faktu) un nepieciešamība pēc sociālās aizsardzības, virziena mērķi.
Ja visas uzskaitītās iestādes ir atteikušas personai nosūtījumu, tā var iesniegt apelāciju tieši ITU saistītajos uzņēmumos.
Kādi vēl dokumenti ir nepieciešami eksāmenam
Saņemtajam nosūtījumam ir pievienoti dokumenti. Viņu saraksts būs atkarīgs no nosūtījuma izsniegšanas mērķa. Un jūs to varat saņemt kopā ar ieteikumu.
Kopīgi visu veidu ekspertīzes ir:
- rakstisks pieteikums izmeklējuma veikšanai no personas, kurai tas nepieciešams;
- dokuments, kas apliecina invalīda un viņa aizbildņa identitāti (ja pieejams). Bērniemlīdz 14 gadu vecumam nepieciešami viena no vecākiem dokumenti;
- medicīniskais ziņojums, kas apstiprina veselības problēmas.
Visticamāk, būs nepieciešami arī šādi dokumenti:
- Medicīnas ambulatorā karte, izmeklējumu protokoli (ultraskaņa, MRI, CT) un rentgens, izraksti no slimnīcas (jebkura Krievijas Federācijas veselības aprūpes iestāžu medicīniskā dokumentācija, kas apstiprina veselības traucējumus).
- Darba grāmatiņas kopija (apliecināta personāla nodaļā) vai oriģināls (nestrādāšanai).
- Izglītību apliecinoši dokumenti (ja ir).
- Ražošanas raksturojums ITU (ir apstiprināts paraugs), norāda darba apstākļus, darba dienas garumu un veiktā darba raksturu, kā cilvēks tiek galā ar saviem pienākumiem.
- Bērniem un skolēniem pedagoģiskais raksturojums (sastādīts parastajā formā).
- Personām, kuras atkārtoti nokārto ITU, šis ir invaliditātes sertifikāts (oriģināls).
- IPR.
Kas ir likumīgie pārstāvji
Vairākos gadījumos persona, kurai slimības dēļ nepieciešama invaliditātes noteikšana, nevar būt pilnībā atbildīga par savu rīcību vai fiziski nespēj savākt izziņas un vērsties iestādēs. Tas būs pamats, lai viņu intereses pārstāvētu likumīgie pārstāvji. Tie var būt vecāki, bērni, citi radinieki, laulātie vai svešinieki, kuru aizgādībā ir invalīds (tādā gadījumā būs nepieciešams aizbildnības lēmums).
Pārbaudot bērnus, kas jaunāki par 14 gadiem, un pusaudžus, kas jaunāki par 18 gadiem pēc viņu likumavecāki būs pārstāvji. Likums paredz viņu obligātu dalību procesā (bez viņiem ekspertīze netiek veikta). Ja bērnam nav vecāku, tad viņus aizvieto aizbildņi.
Visos šajos gadījumos ITU likumīgie pārstāvji ir svarīga procesa sastāvdaļa. Viņiem jāiesniedz dokumenti, kas apliecina radniecību vai laulību, un viņi var veikt vairākas darbības pacienta labā. Tātad viņi savāc nepieciešamās izziņas, atved pacientu uz pārbaudi, organizē komisijas izbraukšanu mājās, ja nav iespējams to piegādāt. Patiesībā viņi pārstāv savas nodaļas intereses ITU.
Par rezultātiem
Pārbaudes laikā tiek glabāts protokols. Pēc tam tiek sastādīts apskates akts, kas sastāv no 2 daļām. To glabā 10 gadus. Tās personas rokās, kurai veikta ekspertīze, izsniedz:
- Palīdzība. Tajā norādīta invaliditātes grupa, iemesls un periods, uz kuru invaliditāte noteikta, jābūt saitei uz eksāmena sertifikātu un tā rekvizītiem.
- Individuālā rehabilitācijas programma.
Izrakstu no akta, kas jāsastāda, ne vēlāk kā 3 dienu laikā nosūta Pensiju fonda reģionālajai nodaļai.
Ja persona nepiekrīt pārbaudes rezultātiem, ne vēlāk kā 1 mēneša laikā no sertifikāta saņemšanas dienas jāraksta paziņojums tam pašam reģionālajam vai galvenajam birojam. Periods, kurā jānotiek atkārtotai pārbaudei, ir 1 mēnesis.
Ja nepiekrītat komisijas secinājumiem, arī varatdoties uz tiesu.
